КИИ в сфере связи — типовые объекты и что делать оператору (2026)
Какие системы операторов связи и вещателей — объекты КИИ по перечню № 360-р: доступ к услугам связи, управление сетями, биллинг, пограничные устройства, спутниковая связь, вещание.
Коротко. Связь — сфера 187-ФЗ, для которой перечень типовых объектов № 360-р называет 12 позиций. Это системы доступа к услугам связи, мониторинга и управления сетями электросвязи, тарификации и расчётов с абонентами, управления трафиком пограничных сетевых устройств, подвижной спутниковой связи, условного доступа к телеканалам, формирования пакетов цифровых сигналов и управления оборудованием вещания. Операторам и вещателям с такими системами нужно провести категорирование.
Кого касается
Операторы связи, интернет-провайдеры, операторы спутниковой связи, телерадиовещатели и операторы платного телевидения, владельцы ЦОД, а также органы власти и подведомственные организации в сфере связи.
Что в перечне № 360-р
Раздел «Сфера связи» — 12 позиций: системы органов исполнительной власти; обеспечение доступа к услугам связи и их предоставление; мониторинг и управление сетями электросвязи, включая управление абонентским оборудованием; тарификация соединений и расчёты с абонентами; управление трафиком пограничных сетевых устройств и связность автономных систем; инфраструктура подвижной спутниковой связи; таксофоны; телеграфный комплекс; условный доступ к телеканалам и медиаконтенту; системы в ЦОД; формирование пакетов цифровых сигналов; оборудование вещания.
Что делать оператору
- Сопоставить системы с позициями перечня: сеть доступа, системы управления сетью, биллинг, пограничные маршрутизаторы, головные станции вещания.
- Приказ о комиссии, категорирование выявленных объектов, сведения по форме № 236 — 10 рабочих дней после акта; учтите отраслевые особенности категорирования (ПП № 402 от 13.04.2026, с 01.09.2026).
- Порядок информирования НКЦКИ и журнал учёта инцидентов; для значимых объектов — план реагирования и взаимодействие с ГосСОПКА.
- Документы по персональным данным абонентов — отдельный режим 152-ФЗ.
Как обосновать, что объект не значимый
Комиссия оценивает последствия по каждому показателю, в том числе нарушение функционирования сети связи и число затронутых абонентов, экономический ущерб. Расчёты прилагаются к акту. Если значения не достигают порогов ПП № 127, категория не присваивается, а решение направляется во ФСТЭК.
Типовые объекты КИИ — 12 позиций
Наименования — дословно из перечня в редакции от 27.05.2026. Раскройте позицию, чтобы увидеть типовые процессы (функции) объекта. Номер — сквозной номер позиции в перечне, его указывают в акте и в сведениях по форме № 236.
84Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети органов исполнительной власти и подведомственных им организаций, обеспечивающие выполнение функций (осуществление полномочий) в сфере связи органами исполнительной власти
Типовые процессы: обеспечение выполнения функций (осуществления полномочий) в сфере связи органами исполнительной власти, возложенных на такие органы федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
85Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные для обеспечения доступа к услугам связи и предоставления услуг связи
Типовые процессы: обеспечение доступа к услугам связи и предоставления услуг связи; обеспечение связности, целостности и устойчивости функционирования сети связи; обеспечение доступа к услугам фиксированной телефонной связи, подвижной радиотелефонной связи; обеспечение коммутации телефонных соединений; обеспечение регистрации абонентов в сети связи, в том числе обеспечение функционирования опорных регистров местонахождения (HLR), визитных регистров перемещения (VLR), центров аутентификации (AuC); обеспечение управления радиочастью сети подвижной радиотелефонной связи и управления радиочастотным ресурсом; обеспечение предоставления и коммутации каналов связи, включая спутниковые каналы связи
86Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные для мониторинга и управления сетями электросвязи (в том числе информационные системы, предназначенные для управления абонентским оборудованием сетей электросвязи, ведения технического учета ресурсов сетей электросвязи, каналов связи и оборудования)
Типовые процессы: мониторинг и управление оборудованием сети электросвязи, включая управление оборудованием магистральной линии связи и сети доступа оператора связи, оборудованием транзитных и опорно-транзитных узлов сети оператора связи, оборудованием сети передачи данных, оборудованием коммутации телефонных сетей связи, включая подвижную радиотелефонную сеть связи и сеть спутниковой связи; управление конфигурациями (параметрами, настройками) элементов сети связи и сети связи в целом
87Информационные системы, автоматизированные системы управления, обеспечивающие тарификацию абонентских соединений и расчеты с абонентами (автоматизированные системы расчетов), хранение и обработку информации абонентов, участвующей в предоставлении услуг связи (голос, передача данных, служба коротких сообщений)
Типовые процессы: обеспечение безопасности хранения абонентских баз данных операторов связи; обеспечение тайны связи
88Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные для управления трафиком пограничных сетевых устройств между магистральной линией связи и сегментами сети доступа пользователя, а также для обеспечения связности автономных систем операторов связи и значимых объектов критической информационной инфраструктуры
Типовые процессы: обеспечение управления трафиком пограничных сетевых устройств (в том числе динамическим распределением каналов) между магистральной линией связи и сегментами сети доступа пользователя; обеспечение связности автономных систем операторов связи и значимых объектов критической информационной инфраструктуры
89Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие управление инфраструктурой подвижной спутниковой связи
Типовые процессы: обеспечение управления космическими аппаратами (спутниками); ориентация, сохранение орбиты, телеметрия, управление спутниковыми каналами связи; блокировка, перераспределение, управление полезной нагрузкой спутников, полосой пропускания, управление спутниковыми наземными терминалами, управление оборудованием земных станций и станций приземления
90Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие управление и контроль таксофонов
Типовые процессы: обеспечение функционирования системы таксофонной связи, контроль исправности функционирования таксофонных аппаратов
91Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие управление оборудованием телеграфного комплекса
Типовые процессы: обеспечение эффективного использования телеграфных сетей связи, передачи наиболее важных сообщений; обеспечение возможно наилучшего качества обслуживания отдельных арендаторов и потребителей в любых условиях работы телеграфных сетей связи
92Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие условный доступ к телевизионным каналам и другим видам медиаконтента
Типовые процессы: обеспечение процесса предоставления услуг абонентам сетей телерадиовещания
93Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, размещенные в центре обработки данных и обеспечивающие предоставление информационных, вычислительных и телекоммуникационных ресурсов, возможностей и услуг для функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры в сфере связи
Типовые процессы: реализация процессов на всех стадиях (этапах) жизненного цикла значимых объектов критической информационной инфраструктуры с использованием цифровых продуктов, обеспечивающих создание, развитие и эксплуатацию значимых объектов критической информационной инфраструктуры; предоставление виртуальных ресурсов для размещения значимых объектов критической информационной инфраструктуры и хранения данных
94Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные для контроля и управления формированием пакетов цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов
Типовые процессы: контроль и управление объединением (формированием) цифровых сигналов общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов (первый мультиплекс) в единый цифровой сигнал в центрах формирования федеральных мультиплексов в целях эфирного наземного распространения на всей территории Российской Федерации
95Информационные системы, автоматизированные системы управления, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные для контроля и управления оборудованием вещания
Типовые процессы: контроль и управление оборудованием, обеспечивающим эфирную трансляцию телевизионного или радиосигнала
Перед категорированием сверьте формулировку позиции с действующей редакцией наофициальном портале. Разбор перечня — «Перечень типовых отраслевых объектов КИИ».
Частые вопросы
Небольшой интернет-провайдер — субъект КИИ?
Если ему принадлежат системы из раздела «Сфера связи» — например, для предоставления доступа к услугам связи, управления сетью или расчётов с абонентами, — он субъект КИИ и проводит категорирование. Значимость определяется уже по итогам оценки последствий.
Биллинг — объект КИИ?
В перечне есть позиция для систем тарификации абонентских соединений и расчётов с абонентами, хранения и обработки информации абонентов. Такую систему нужно включить в реестр и категорировать.
Нужны ли оператору документы по персональным данным?
Да: данные абонентов — персональные данные, обязанности оператора ПДн по 152-ФЗ действуют отдельно от 187-ФЗ.
Какие комплекты нужны
За несколько направлений в одном заказе — скидка до 20 %.
КИИ
Категорирование объектов, сведения во ФСТЭК, взаимодействие с НКЦКИ и защита значимых объектов.
Персональные данные
Документы оператора персональных данных — от минимума к проверке РКН до модели угроз.
Справочный материал, не является юридической консультацией.