Персональные данные в магазине и интернет-магазине (2026)
Персональные данные покупателей: формы и cookie на сайте, политика, согласие на рекламные рассылки, программы лояльности, доставка и курьеры по поручению, хранение баз в России, уведомление Роскомнадзора и штрафы.
- 152-ФЗ, ст. 6, 15, 18
- 38-ФЗ «О рекламе», ст. 18
- 152-ФЗ, ст. 22
- КоАП, ст. 13.11
Коротко. Для оформления и доставки заказа согласие покупателя не нужно — это исполнение договора. Отдельное согласие нужно на рекламные рассылки (ст. 18 закона «О рекламе» и ст. 15 152-ФЗ), на анкету программы лояльности сверх необходимого и на публикацию отзывов. Интернет-магазин публикует политику на сайте, хранит базы покупателей в России, передаёт данные курьерам и подрядчикам по договору поручения и подаёт уведомление в Роскомнадзор до начала обработки.
Что особенного в торговле
У магазина много покупателей и мало времени на каждого. Данные собираются в корзине, на кассе, в анкете бонусной карты, в чате поддержки, у курьера — и почти всегда расходятся по подрядчикам: платёжный сервис, служба доставки, CRM, сервис рассылок, колл-центр. Каждый такой поток должен иметь основание и быть описан в политике.
Главное различие — договор и всё, что сверх него. Имя, телефон и адрес для доставки заказа — исполнение договора, согласие не нужно. Рассылки, профиль покупателя для персональных предложений, дата рождения для бонусов, отзывы с именем — нужны согласия.
Сайт: формы, cookie и аналитика
- Политика на сайте. Если данные собираются через интернет, политику публикуют на сайте и дают на неё ссылку с каждой формы — образец политики сайта и cookie.
- Cookie и счётчики. Идентификаторы cookie, IP-адрес и история действий на сайте, связанные с аккаунтом или заказом, позволяют определить покупателя. Опишите в политике, какие счётчики стоят, зачем и куда уходят данные; используйте сервисы, которые хранят данные в России.
- Формы. «Перезвоните мне», «Сообщить о поступлении», подписка — у каждой своё назначение. Галочка согласия не должна быть отмечена заранее.
Рассылки и реклама
Реклама по телефону, SMS, электронной почте и в мессенджерах допускается только с предварительного согласия получателя; доказать согласие должен отправитель (ст. 18 закона «О рекламе»). Тот же принцип в ст. 15 152-ФЗ для обработки данных в целях продвижения товаров. Получив отказ, рассылку прекращают сразу.
Практически это значит: хранить, когда и где покупатель дал согласие (форма, IP, дата, текст), давать ссылку для отписки в каждом письме и не переносить в рекламную базу всех, кто когда-либо что-то заказал.
Программы лояльности
Бонусная карта по номеру телефона — договор, согласие на её выпуск не обязательно. Но анкета с датой рождения, полом, составом семьи и интересами для персональных предложений — обработка в целях продвижения, на неё нужно согласие — образец согласия. Если программу ведёт внешний оператор, отношения с ним оформляются поручением или совместной обработкой.
Доставка, курьеры и подрядчики
Курьерская служба, пункты выдачи, колл-центр, CRM и сервис рассылок обычно действуют по поручению магазина (ч. 3 ст. 6 152-ФЗ). В договоре нужны цели, перечень действий, конфиденциальность и меры защиты. Перед покупателем за подрядчика отвечает магазин (ч. 5 ст. 6), поэтому список подрядчиков и их договоры — первое, что стоит проверить.
Базы только в России
При сборе данных граждан России их запись, хранение и обновление должны идти в базах данных, расположенных в России (ч. 5 ст. 18 152-ФЗ). Зарубежная CRM, сервис рассылок или конструктор форм, куда данные попадают напрямую с сайта, нарушают это требование. Передача данных за рубеж после записи в российскую базу — трансграничная передача: о ней Роскомнадзор уведомляют заранее (ст. 12).
Уведомление Роскомнадзора
Исключения из обязанности подавать уведомление узкие (ч. 2 ст. 22), и магазин с сайтом и CRM в них не попадает. Уведомление подают до начала обработки, при изменениях — не позднее 15-го числа следующего месяца — образец уведомления.
Частые ошибки
- Согласие на рассылку — пунктом оферты. Нет доказательства отдельного согласия — нарушение закона о рекламе и 152-ФЗ одновременно.
- Заранее отмеченная галочка «хочу получать новости».
- Форма на сайте пишет напрямую в зарубежный сервис. Нарушение локализации.
- Договор с курьерской службой без условий поручения. Утечка у подрядчика станет вашей проблемой без защиты в договоре.
- Политика скопирована у другого магазина — в ней чужие сервисы, сроки и цели.
Чем рискуете
Суммы — для организаций по ст. 13.11 КоАП:
- нарушена локализация баз данных — от 1 до 6 млн рублей, повторно — от 6 до 18 млн;
- обработка без письменного согласия, когда оно нужно, — от 300 до 700 тысяч рублей, повторно — от 1 до 1,5 млн;
- не подано уведомление о начале обработки — от 100 до 300 тысяч рублей;
- политика не опубликована — от 30 до 60 тысяч рублей;
- утечка — от 3 до 15 млн рублей в зависимости от числа затронутых людей, повторная — оборотный штраф 1–3 % выручки, не меньше 20 млн и не больше 500 млн рублей.
За рекламу без согласия — отдельная ответственность по ст. 14.3 КоАП. Посчитать штраф по ПДн для своей ситуации — в калькуляторе штрафов.
С чего начать
- Нарисуйте путь данных покупателя: сайт → CRM → оплата → доставка → рассылки → поддержка. Отметьте, где хранится каждая база.
- Уберите зарубежные сервисы из точек сбора данных.
- Разделите согласия: на рассылку, на анкету лояльности, на отзывы — каждое отдельно и без предустановленных галочек.
- Проверьте договоры с подрядчиками на условия поручения.
- Опубликуйте политику и политику сайта, подайте или обновите уведомление в Роскомнадзор.
- Утвердите порядок реагирования на утечку — образец порядка.
Частые вопросы
Нужна ли галочка согласия в корзине интернет-магазина?
Для оформления, оплаты и доставки заказа — нет: обработка нужна для исполнения договора, стороной которого является покупатель (п. 5 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ). Галочка нужна для того, что сверх заказа: подписки на рассылку, регистрации в программе лояльности с анкетой, публикации отзыва. Такие галочки не должны быть отмечены заранее и не должны быть условием покупки.
Чем согласие на рассылку отличается от согласия на обработку персональных данных?
Это два разных требования. Закон «О рекламе» запрещает рекламу по телефону, SMS, электронной почте и в мессенджерах без предварительного согласия абонента и возлагает доказывание согласия на отправителя (ст. 18). 152-ФЗ требует согласия на обработку данных в целях продвижения товаров (ст. 15). Оба можно получить одной формулировкой, но она должна быть отдельной от оферты, а отказ — исполняться сразу.
Курьерская служба — это передача данных третьему лицу?
Обычно курьер действует по поручению магазина: в договоре с ним должны быть цели и перечень действий с данными, обязанность соблюдать конфиденциальность и принимать меры защиты (ч. 3 ст. 6 152-ФЗ). Отдельного согласия покупателя в таком случае не требуется, но курьерскую службу нужно назвать в политике.
Мы продаём только через маркетплейс. Нам нужны документы по ПДн?
Если вы получаете от маркетплейса данные покупателей для доставки или связи с ними, вы обрабатываете персональные данные. Кроме того, у продавца почти всегда есть работники и сайт. Объём документов зависит от того, какие данные к вам реально попадают.
Справочный материал, не является юридической консультацией. Полная памятка — на главной.